El director del Instituto Nacional de Ciencias Penales (Inacipe), Jorge Nader Kuri, solicitó al Senado posponer la discusión de la iniciativa presentada por la presidenta Claudia Sheinbaum, que propone proteger la identidad de los jueces en ciertos casos, conocidos como jueces “sin rostro”. Según Nader Kuri, la medida debería esperar a la reforma estructural del sistema penal que actualmente se prepara en colaboración con instituciones académicas y dependencias gubernamentales.
Durante el segundo foro de análisis sobre la propuesta de modificación del Código Nacional de Procedimientos Penales (CNPP) y la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, convocado por la Comisión de Justicia, juristas, investigadores y académicos coincidieron en que la figura de los jueces sin rostro plantea riesgos importantes y podría vulnerar convenios internacionales de derechos humanos, por lo que lo más prudente sería aplazar su discusión.
Nader Kuri destacó que la protección de la identidad de los jueces ya está contemplada en la Constitución tras la reforma judicial, y que debe ser desarrollada mediante legislación secundaria coherente, evitando aprobar solo la iniciativa presidencial, pues sería un “parche” que luego podría entrar en conflicto con la futura reestructuración del sistema penal.
El experto señaló que dar tiempo para analizar la iniciativa permitiría atender puntos problemáticos, ya que aunque la medida busca proteger a jueces que atiendan casos de delincuencia organizada, en la práctica podría aplicarse también a otros ciudadanos, ampliando riesgos.
Rafael Beltrán Ramos, abogado y académico, alertó que la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada no se limita a narcotráfico, sino que también puede aplicarse en casos de corrupción o persecución política, lo que “amplía de manera peligrosa” el alcance de los jueces sin rostro.
Por su parte, Alberto Enrique Nava, investigador del Inacipe, advirtió que implementar la figura tal como se plantea podría generar un escenario kafkiano, en el que los acusados desconocen quién los juzga y bajo qué condiciones, y señaló que incluso la medida podría extenderse a ministros sin rostro.
Miguel Ángel de la Fuente Ponce, profesor del Centro de Posgrados de Puebla, indicó que es necesario revisar el artículo 22 Ter del CNPP, pues seis de sus fracciones podrían vulnerar la presunción de inocencia al aplicar la identidad reservada de los jueces.
La especialista en derecho penal Mariana Cruz Campo propuso que la protección de la identidad de los juzgadores no se incorpore al CNPP, sino que se regule a través de la Ley Federal para la Protección a Personas que Intervienen en el Procedimiento Penal.
Al foro asistieron únicamente dos senadores: Javier Corral, presidente de la Comisión de Justicia, y la priísta Carolina Viggiano. Ambos coincidieron con los expertos en que es preferible esperar a una reforma integral del sistema penal antes de aprobar la iniciativa. Corral aseguró que llevará las recomendaciones de Nader Kuri a los demás integrantes de las dictaminadoras.